De positie van de onderwijsdeelnemer van primair tot en met het hoger onderwijs is over het algemeen voldoende geregeld, concludeert de raad. Slechts op enkele punten zijn verbeteringen nodig.
1 juli 1998
Het beleid voor de relatie tussen overheid, onderwijsinstellingen en deelnemers is aan het veranderen -en daarmee ook de positie van de onderwijsdeelnemer. Zijn de rechten en plichten van leerlingen, cursisten en studenten voldoende geregeld?
Kleine verbeterpuntjes van primair tot hoger onderwijs
Het primair onderwijs heeft voldoende instrumenten die de rechten en plichten van de
leerling waarborgen. Voorbeelden zijn de schoolgids en de Wet op de medezeggenschap. Dit geldt ook voor het voortgezet onderwijs, met als kanttekening dat de informatievoorziening over het leerlingenstatuut beter kan. Ook in het examenreglement en de programma's van toetsing en afsluiting zitten enkele onvolkomenheden. In het hoger onderwijs moet informatie over instellingen en opleidingen vollediger en objectiever gepresenteerd worden, zodat studenten beter kunnen kiezen. Dit is een taak voor een onafhankelijke instantie.
Verbeter de positie van deelnemer in het beroepsonderwijs en de volwasseneneducatie
In de sector beroepsonderwijs en volwasseneneducatie is de positie van de onderwijsdeelnemer relatief zwak. De onderwijsovereenkomsten tussen deelnemer en instelling blijken nog niet optimaal te functioneren. Daarvoor zijn verschillende oorzaken aan te wijzen: de deelnemer heeft beperkte keuzemogelijkheden, de instelling is te groot, de feitelijke eisen bij de toelating deugen niet en de informatieverstrekking over inhoud en betekenis van de overeenkomst is onduidelijk. Een verdere professionalisering van de instellingen kan deze knelpunten oplossen. De raad pleit voor een nadere bezinning op korte termijn. De evaluatie van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) moet daarom eerder plaatsvinden dan het wettelijk verplichte moment in 2001.