Welke onderwijsbeleidsinstrumenten heeft het ministerie gebruikt, wanneer, waarvoor en hoe zijn welke instrumenten in welke combinaties ingezet?
Deze kernvraag is onderzocht binnen acht thema's:
- onderwijsachterstandenbeleid;
- lerarenbeleid;
- internationalisering;
- leven lang leren;
- voortijdig schoolverlaten;
- innovatie;
- onderwijstijd; en
- actief burgerschap en sociale integratie.
De conclusie luidt dat beleidsinstrumenten in de onderzochte veranderingsprocessen niet altijd optimaal zijn ingezet. De onderwerpen zijn beperkt met elkaar verbonden, met als gevaar ‘stand-alone' effecten. Bovendien blijkt bij de categorie ‘checks en balances voor succesvol opererende instellingen' dat nauwelijks een relatie wordt gelegd met prestatieverhoging of introductie van nieuwe resultaatgebieden.
In veel processen ontbreken concrete afspraken over resultaat en toetsing, of de geboekte resultaten maken slechts beperkt deel uit van de gekozen arrangementen. De financiële investeringen in de vernieuwingsprocessen zijn meestal bescheiden.
Het onderzoek is uitgevoerd door CBE Consultants.